譚作鈞介紹,全國國有企業(yè)黨的建設工作會議召開5年來,國資委黨委和中央企業(yè)黨委(黨組)把全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神作為工作主線,把習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大普及大落實作為首要政治任務,把“兩個維護”作為最大政治紀律政治規(guī)矩,把抓黨建強黨建作為第一責任,把企業(yè)改革發(fā)展作為第一要務,以釘釘子精神深入落實全國國企黨建會30項重點任務和23項重點工作。大力強化中央企業(yè)黨的政治建設,把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署的實干實效上。在完善公司治理中加強黨的領導,把中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公司治理效能。圍繞強“根”鑄“魂”提升黨的建設質(zhì)量,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。著力把牢企業(yè)改革正確方向,大力推動國企改革縱深挺進。著力破解發(fā)展難題,中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐,中央企業(yè)面貌、干部隊伍面貌、黨建工作面貌發(fā)生根本性變化。
會上,國家電網(wǎng)、中國三峽集團、中國建材、中國中車集團4家企業(yè)負責同志介紹了企業(yè)情況,并回答了記者提問。20余家媒體參加了通氣會。
全國國企黨建會5年來
中央企業(yè)面貌、干部隊伍面貌
黨建工作面貌發(fā)生了哪些變化?
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大力強化中央企業(yè)黨的政治建設,把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署的實干實效上。
筑牢“兩個維護”的思想根基。持續(xù)推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往實里走、深里走、心里走。
健全“兩個維護”的踐行機制。中國三峽集團、中國中化等中央企業(yè)堅決貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、疏解北京非首都功能部署,率先啟動總部搬遷。國家電網(wǎng)、國家能源集團、中煤集團、中國石油等能源中央企業(yè)堅決落實黨中央國務院部署,全力以赴做好今冬明春保電保煤保暖工作。
10月1日,中煤集團平朔露天礦區(qū)井然有序的卡車運輸作業(yè)現(xiàn)場。
打造“兩個維護”的先鋒陣地。在抗擊新冠肺炎疫情等重大斗爭中,總書記、黨中央一聲號令,中央企業(yè)各級黨組織和廣大黨員聽黨指揮、聞令而動,不講條件、不惜代價,國家和人民需要什么就全力解決什么。從10余天建成火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院,到迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)擴產(chǎn)醫(yī)用防護服、壓條機、口罩機;從全力保障湖北武漢不斷電、不斷網(wǎng)、不斷供,到率先復工復產(chǎn)、落實國家政策助企紓困、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈;從鐵路航空運輸搶運防疫物資、運送醫(yī)護人員,到新冠病毒疫苗研發(fā)、大數(shù)據(jù)人工智能應用科技抗疫,中央企業(yè)大國重器“頂梁柱”的責任擔當有力彰顯。
在大戰(zhàn)大考面前,中央企業(yè)彰顯大國重器“頂梁柱”的責任擔當有,黨組織和廣大黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力充分展示,抓黨建強黨建的實際成效集中體現(xiàn)。圖為 10余天就建成的火神山雷神山醫(yī)院。
據(jù)不完全統(tǒng)計,疫情期間,中央企業(yè)所屬157家醫(yī)院被確定為定點救治醫(yī)院或設發(fā)熱門診,6萬多名醫(yī)護人員投入到抗疫一線,其中湖北20家(武漢6家)醫(yī)療機構(gòu),8200余名醫(yī)護人員(武漢2700余名)參與戰(zhàn)疫,從全國選派600余名醫(yī)護人員參加地方醫(yī)療隊馳援湖北。
在完善公司治理中加強黨的領導,把中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公司治理效能。
推動黨組織發(fā)揮作用組織化制度化具體化,中央企業(yè)集團“黨建入章”全面完成,“雙向進入、交叉任職”和黨委(黨組)書記、董事長“一肩挑”實現(xiàn)全覆蓋,專職副書記應配盡配并進入董事會。中央企業(yè)集團和94.1%的重要子企業(yè)完善前置事項清單,黨委(黨組)管什么怎么管的制度保障更加明確,前置把關程序更加規(guī)范。
推動治理主體各盡其責協(xié)同發(fā)力,94家中央企業(yè)集團和96.9%的符合條件的中央企業(yè)子企業(yè)建立了董事會,近八成中央企業(yè)子企業(yè)實現(xiàn)外部董事占多數(shù),黨委(黨組)把方向管大局促落實、董事會定戰(zhàn)略作決策防風險、經(jīng)理層謀經(jīng)營抓落實強管理作用有效發(fā)揮,高效運轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)制衡的公司治理機制加快形成,持續(xù)釋放治理效能。
圍繞強“根”鑄“魂”提升黨的建設質(zhì)量,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。
全面壓實黨建工作責任。黨建責任考核結(jié)果同班子薪酬激勵、獎懲任免掛鉤,推動管黨治黨、治企興企責任兩手抓兩促進。
全面鍛造黨在經(jīng)濟領域執(zhí)政骨干隊伍。大力選拔經(jīng)過重大工程、急難險重任務歷練和基層經(jīng)歷豐富、實績突出的優(yōu)秀干部,近百名“70后”干部補充進企業(yè)領導班子、輸送到地方黨政部門。
全面打造基層堅強戰(zhàn)斗堡壘。5年累計新增黨組織3.1萬個,新配增配基層黨組織書記近10萬名,新發(fā)展黨員近50萬名。明確黨建工作人員經(jīng)費“兩個1%”等標準,制定基層黨建規(guī)范性文件38項,解決長期困擾基層的無人干事、無錢干事、無章干事等“老大難”問題,基層黨組織政治功能組織功能持續(xù)增強。
全面深化正風肅紀反腐。堅決整治“四風”,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題。中央企業(yè)黨建責任制考核滿意度測評顯示,99.47%的黨員干部職工認為黨建工作促進了生產(chǎn)經(jīng)營,99.41%的干部職工認為身邊黨員有黨員的樣子。
著力把牢企業(yè)改革正確方向,大力推動國企改革縱深挺進。
凝聚改革合力,加快推動重點任務落實。中央企業(yè)普遍把推進國企改革作為政治任務,普遍成立黨委(黨組)書記掛帥的全面深化改革領導小組,從上到下深入動員部署、開展政策宣講,形成擁護改革、支持改革、推動改革的良好氛圍。截至目前,國企改革三年行動時間過半、任務過半。
保持戰(zhàn)略定力,凝心聚力抓好主責主業(yè)。持續(xù)優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),形成以中國船舶、國家能源集團、中國寶武、中國中化等為代表的一批世界級企業(yè),新組建國家管網(wǎng)集團、中國星網(wǎng)、中國電氣裝備集團等一批重要領域和新興產(chǎn)業(yè)的頭部企業(yè),改組組建國有資本投資、運營公司,有力推動了國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中、向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中、向優(yōu)勢企業(yè)集中。
牢牢把握管資本管黨建管隊伍相結(jié)合這個獨特體制優(yōu)勢,堅決守護好全體人民共同財富。打造業(yè)務監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責任追究“三位一體”的國資監(jiān)督工作閉環(huán),切實筑牢防止國有資產(chǎn)流失的防線。
著力破解發(fā)展難題,中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
中央企業(yè)圍繞堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本國有企業(yè)這一中心任務,聚焦生產(chǎn)經(jīng)營的重點、職工頭腦的疑點、普遍關注的熱點,把黨建工作貫穿全過程。
優(yōu)化考核“指揮棒”,激發(fā)強黨建促發(fā)展的內(nèi)生動力。構(gòu)建新的目標管理體系,把“兩利四率”考核指標與黨建責任考核有機銜接確立高質(zhì)量發(fā)展鮮明導向,主要經(jīng)營指標顯著提升。
2020年,中央企業(yè)實現(xiàn)凈利潤1.4萬億元、利潤總額1.87萬億元,與2015年相比年均分別增長9.4%、8.8%,均高于同期全國GDP增速;營業(yè)收入利潤率6.2%、研發(fā)經(jīng)費投入強度2.79%,比2015年分別提高1.8和0.63個百分點;全員勞動生產(chǎn)率從2015年的40.2萬元/人增長到2020年的59.4萬元/人。
集中力量辦大事,增強高質(zhì)量發(fā)展強大動能。圍繞促進高水平科技自立自強,發(fā)揮黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,集聚創(chuàng)新要素、促進創(chuàng)新協(xié)同,加快關鍵核心技術(shù)攻關。
5年來,取得了以載人航天、探月工程、北斗導航、5G、國產(chǎn)航母、航空發(fā)動機、東風系列導彈等為代表的一批具有世界先進水平的重大成果;核級鋯材和機翼鋁材打破壟斷、F級50兆瓦重型燃機滿載運行、時速400公里可變軌動車組下線、紅旗品牌“風景這邊獨好”;港珠澳大橋、白鶴灘水電站、“深海一號”油氣田、張北柔直電網(wǎng)工程等標志性重大工程建成投運。
自覺踐行初心使命,全面履行經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任。
“十三五”期間,圍繞雄安新區(qū)建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、海南自貿(mào)港建設等重大戰(zhàn)略累計完成投資17.9萬億元;上交稅費近10萬億元、上交國有資本收益7700多億元,向社保基金劃轉(zhuǎn)國有資本1.2萬億元;通信企業(yè)累計降費讓利約7000億元,電力企業(yè)降低全社會用電成本約4000億元;中白工業(yè)園、蒙內(nèi)鐵路、希臘比雷埃夫斯港等一批重大項目成功落地。國資央企定點幫扶的248個國家扶貧工作重點縣全部脫貧摘帽,累計投入和引進幫扶資金近千億元,1.2萬個各類扶貧點全部脫貧出列。加大環(huán)保投入,加快綠色轉(zhuǎn)型,中央企業(yè)單位產(chǎn)值能耗和主要污染物降幅率先達到國家“十三五”目標要求。
中央企業(yè)有關經(jīng)驗交流
國家電網(wǎng)抓實基本組織、基本隊伍、基本制度“三基建設”,推動黨建工作向基層延伸、向縱深拓展。持續(xù)建強基本組織,全面規(guī)范基層供電所、混合所有制企業(yè)和臨時黨組織建設,五年來新建黨組織9700個,黨組織總數(shù)4.4萬個,形成嚴密的組織體系。持續(xù)建優(yōu)基本隊伍,注重在生產(chǎn)經(jīng)營一線、青年職工和高知識群體中發(fā)展黨員,五年來新發(fā)展黨員5.3萬名,黨員總量56.4萬名,分層分類抓好教育培訓。持續(xù)健全基本制度,出臺基層黨委、黨支部規(guī)則等80余項黨建制度,健全完善“四梁八柱”制度體系。創(chuàng)新構(gòu)建基層黨委、黨支部兩套標準化建設體系,以標準化建設促進黨組織管理更嚴細、履責更到位。
中國三峽集團緊緊扭住黨建工作責任制這個“牛鼻子”,按照國資委黨委部署壓茬推進5個專項行動。著力構(gòu)建管黨治黨責任體系、制度體系、任務落實體系和保障體系“四個體系”,將黨建工作考核與經(jīng)營業(yè)績考核相印證,與領導班子綜合考核評價相銜接,與領導人員薪酬獎懲相掛鉤,使黨建工作真正從“軟指標”變成“硬約束”。大力推動基層黨建工作清單化、標準化、信息化,聚焦基本組織、基本隊伍、基本制度建設,印發(fā)黨組、黨委、黨支部三級責任清單,編制黨建業(yè)務工作指導書,研發(fā)推廣黨建信息系統(tǒng),持續(xù)提升基層黨建規(guī)范化、標準化水平。推動黨建工作與中心工作深度融合,探索形成烏東德、白鶴灘施工區(qū)大黨建、黨員領先指數(shù)管理等實踐做法。
中國建材集團黨委堅持黨建頂層謀劃與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略同步謀劃、同向發(fā)力,使黨建工作與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標相一致、與企業(yè)發(fā)展模式相匹配。在深化改革中,積極推進黨的領導和公司治理有效融合,打通試點國有資本投資公司改革的底層邏輯,樹立管好股權(quán)、管好國有資本的理念,明確總部是改革發(fā)展“火車頭”,派出專職董監(jiān)事在規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)股東意志,指導所屬企業(yè)堅守主業(yè)、梳理“跑道”并加速發(fā)展。在推進混改中,積極探索并總結(jié)混合所有制企業(yè)黨建工作做法。
中國中車集團聚焦現(xiàn)代治理體系,完善公司治理與加強黨的領導有機統(tǒng)一。從確權(quán)明責入手,分層分類明確黨建進章程要求,中車集團境內(nèi)控股獨立法人企業(yè)全部將黨建工作要求寫進公司章程。全面推行“雙向進入、交叉任職”領導體制,集團及所屬一級子企業(yè)全部實現(xiàn)黨委書記董事長“一肩挑”、黨員總經(jīng)理兼任副書記。嚴格落實黨委對重大經(jīng)營管理事項前置把關要求,建立法人治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)全部制定了前置清單。全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理,實現(xiàn)中車黨委管理干部全覆蓋。落實董事會職權(quán),建立董事會的30戶二級企業(yè),其中27戶實現(xiàn)了外部董事占多數(shù)。
文章來源:國資小新